西安是世界著名古都，古都的标识是古城，而不是兵马俑。我们成立唐皇城复兴促进会，就是为了促进皇城复兴，再现古都风貌，把唐皇城打造成抢救、保存、研究、再现、展示、弘扬中国历史文化的博物城，建设成中华民族共有精神家园的标识地，使西安成为具有历史文化特色的国际化大都市和世界级的旅游目的地。为此，必须做好四件事。

　　一要为古城“正名”。西安古城应当是唐的皇城，多年来我们把她定位为明城墙了，实际上把自己降格为一个“诸侯”之城。西安古城原来是隋唐的皇城，唐以后不做国都了，唐皇城被后来的朝代用做府城，明朝又将其修葺扩建，在外面包了一层砖。西安古城并不是在异地新建的，而是在唐皇城的基础上原址改建的，其西、南城墙的“芯”是唐的皇城，含光门遗址博物馆就是证据。如果把西安古城定位为明城墙，那大雁塔就成明塔了。因为当年玄奘主持修建的大雁塔是五级浮屠，后经历代修葺改造，明朝维修加固时又在外面包了一层砖，形成了现在的七级浮屠。如果说大雁塔是明塔，玄奘翻译佛经的历史故事就没有了，国家级曲江文化产业示范区的设立就没有依据了。大雁塔是唐塔已被公认，西安古城是唐皇城也不应当有争议。就像冬天冷了，我们又加了一件羽绒服，人并没有变。西安古城是目前世界上规模最大、保存最完整、中国历史上最伟大的唐王朝的皇城。唐的都城已不复存在，现在仅仅是遗址，周丰京镐京、秦咸阳、汉长安城留下的也都是遗址，只有有形的唐皇城可作为世界著名古都的标识，古都西安的市徽就是由唐皇城和大雁塔组成的。我们应当争取将唐皇城，至少将唐含光门遗址纳入扩大的丝绸之路世界遗产，而不应当与南京城墙捆绑列入明城墙世界遗产，将世界著名古都矮化为“诸侯”之城。

　　二要恢复古都风貌。西安作为世界著名古都，但看不到多少古都风貌，到处都是“火柴盒”式建筑，和其他城市没有多大区别，显不出自己的古都特色。中国古建筑和欧洲古建筑不同。欧洲古建筑是石头的、水泥的，可以保存几千年，象雅典卫城、罗马斗兽场，尽管破坏了但外形还在，看起来很震撼。中国古建筑是土木建筑，很难保存一千年。周、秦、汉、唐那么伟大，但是看不见了，留下来的是周丰镐遗址、秦阿房宫遗址、汉长安城遗址、唐大明宫遗址，专家觉得很有价值，但老百姓看不懂。唐大明宫遗址如果不在旁边建一个丹凤门，普通游客是不会去看的。因此，对中国来说，要在保护遗址原真性的前提下，在旁边适当地再现一些古建筑，以便使普通游客能够理解，让遗址的历史文化能发挥作用。建筑是文化的载体，我们要走中国自己的路，通过适当再现，逐步恢复古都风貌，让传统文化展现出来。西安的古都风貌应当主要体现在唐皇城上。唐皇城里面除了钟楼、鼓楼、碑林、都城隍庙、清真大寺等少数明清建筑外，有价值的古建筑不多，唐的建筑几乎没有保存下来，这就为再现唐风为主的古都风貌创造了条件。莲湖区西大街改造最初设定为明清风格，中途改为唐风，尽管不尽如人意，但外国游客说，这是世界上真正的唐人街。因为世界上的唐人街都不在我们的国土上，建筑风格也不是唐风。碑林区东大街改造设定为明清风格，与唐皇城的风格不相符合。新城区解放路改造没有统一风格，现代化改造破坏了古都风貌。再现古都风貌不是大拆大建，关键要做好规划，分步实施。除过新建一些标志性的仿唐建筑，可从主干道旧建筑的“戴帽穿裙”做起，逐步改造，再现古都风貌。对顺城巷的改造，南面应改成唐风，北面改成汉风，东面改成秦风，西面改成周风，绕城一圈周、秦、汉、唐可尽收眼底。环唐皇城周围的建筑，要逐步加上仿唐符号，和唐皇城协调起来。建议西安通过立法，凡是新建建筑的设计都要带上仿唐符号，以凸显西安的古都特色和风貌。

　　三要转型皇城产业。西安古城曾经是西安的商业服务中心，东西南北四条大街和解放路曾繁华无比。但改革开放以后，西安经济发展了，人口增多了，城市骨架拉大了，古城外东西南北各自形成了新的商业服务中心。特别是南郊的小寨商圈，由于地处西安科教文化核心区，人们收入较高，消费时尚，交通便捷，已经取代钟楼成为西安的第一大商圈，古城内的商圈似有衰落之势。西安市委十三届四次全会要打造“一带一路”核心区，建设亚欧合作交流的国际化大都市，古城外的新商圈还会有大的发展，古城内原有的商业服务业会受到进一步挤压。在这种形势下，古城内的产业需要调整转型。要发挥皇城优势，突出皇城特色，向文化旅游方向发展，把皇城打造成西安的文化旅游中心，为建设具有历史文化特色的国际化大都市做出贡献，才能再现昔日辉煌。大上海虽有南京路等现代商业中心，但城隍庙的传统商业中心依旧繁荣，就是因为突出了特色，这个经验值得借鉴。西安南门的仿古入城式已经成为古都西安的一张名片，其实四个城门都可以举办类似的活动。南门让唐太宗出来，唐的都城在南边；北门让汉武帝出来，汉征匈奴在北边；东门让秦始皇出来，秦统一六国在东边；西门让周武王出来，周的发源地在西边。四个瓮城可分别打造成周、秦、汉、唐的表演场所，四个城门楼可分别办成周、秦、汉、唐的专题博物馆，四个顺城巷可分别改造成周、秦、汉、唐的民俗民宿文化商业街。皇城内吃、住、行、游、购、娛等旅游六大基本要素作仿唐包装。在仿唐酒店、仿唐茶馆吃仿唐菜、喝仿唐茶；住仿唐宾馆、仿唐客栈、仿唐民宿、体验仿唐服务；乘仿唐马车、坐仿唐轿子、步行在仿唐街区；游唐皇城、看名胜古迹、参观博物馆；在仿唐商店、仿唐市场购仿唐产品和陕西特产；看仿唐乐舞、观赏打马球、参与仿唐娱乐。让游客白天看了兵马俑，上了华山，晚上都愿意回到皇城，住在皇城。外国友人讲，不到西安就等于没有到中国。我们要做到，到了西安，进了皇城，就像到了唐代中国，就能置身于中国历史文化的氛围之中，感受到中国历史文化的博大精深。四要设立皇城区。西安古城原来由莲湖区、碑林区、新城区三家分管，莲湖区搞唐风，碑林区搞明清风格，新城区搞现代化，各自为政，导致古城不古，唐皇城不“唐”。建议将城三区合并为皇城区，统一规划、管理、保护、利用唐皇城，促进皇城复兴，再现古都风貌。首先要编制皇城复兴规划。要明确唐皇城的历史定位，把唐皇城打造成抢救、保存、研究、再现、展示、弘扬中国历史文化的博物城，打造成中华民族共有精神家园的标识地，打造成世界级旅游目的地的核心区。其次要把不适合在皇城内的单位迁出去。西安市行政中心率先迁出皇城，到了未央广场，拉大了城市骨架，带动西安跨渭河发展。建议省政府迁到西咸新区，一方面有利于保护唐皇城，有利于皇城复兴计划的落实；另一方面有利于消除西咸行政一体化的阻力，促进西咸行政一体化，组建大西安。再次要把适合在皇城内的事业单位和企业集中到皇城。首先将陕西历史博物馆迁到省政大院，建一座仿唐含元殿的新馆，把周边的“火柴盒”建筑，通过“戴帽穿裙”改造成专题博物馆，作为复兴皇城的龙头项目和奠基工程。西安要建设博物馆城，但分散的小博物馆效益不佳。如果集中在皇城内，既方便游客参观，又让游客“读”了一部中国通史，把陕西的历史文化展示给游客。四、完善进出皇城的交通基础设施。由于城墙的封闭，进出皇城很不方便。近代现以来，虽然增加了很多城门，但还是不能满足需要。尤其是西北方向进出很不方便，皇城西部缺少南北通道，导致西皇城不够繁华。建议规划修建长安大学城经含光门、尚武门至火车北站和咸阳主城区的地铁和轻轨，并修建洒金桥、北广济街地下行车通道和停车场，打通含光路—明光路、朱雀路—文景路，让皇城西边也能繁华起来。为了让游客和市民更好地观赏皇城，体验顺城巷周、秦、汉、唐民俗文化，可沿护城河外沿和顺城巷城墙根修建专用的城市慢行道。（作者系西安市唐皇城复兴促进会会长）