化隆县青年创业就业孵化园园区简介

一、基本定位

园区结合社会需求以扶持青年创业就业为核心目标,以公益性、示范性、专业性为主要特征,由政府引导、市场运作、政策支持等措施,为广大创业者开辟一片“试验田”,通过搭建创业培训(实训)、创业孵化、创业示范、创业联谊等服务平台,为创业者和创业企业提供“一条龙”创业孵化、“一体化”创业实训、 “一站式”创业服务,引导广大青年创业者走合法、优质、高效的创业道路,同时能储备一批成长性小微企业,培育一批规模创新企业。创业孵化园专门为化隆县为主，辐射全市自主创业的青年、高校毕业生创业、自主择业复转军人、农民工返乡创业者、中小企业培育与成长所需的共享服务项目和系统空间的孵化器组织。

二、核心目标

以扶持自主创业的青年、高校毕业生创业、自主择业复转军、农民工返乡创业、中小企业培育与成长为核心目标，以公益性、示范性、专业性为主要特征，以电子商务、信息产业、现代农业、现代服务业、物流为主体，搭建集政策理论研究、创业指导培训和综合服务为一体的创业孵化平台。

  三、主要功能

化隆县青年创业就业孵化园区以化隆县群科新区新世纪广场办公楼为主体，以化隆县县委县政府为依托，为创业者提供创业培训、创业指导、创业扶持、融资服务、跟踪服务、政策咨询、人才培训、技术支持、市场开拓、事务代理、法律援助等服务。化隆县创业就业孵化园符合企业成长发展的需求。全力打造、思想开拓、力求创新、共同发展是孵化园的宗旨。为综合发展化隆、改造化隆，打造出一个创业化隆提供实体操作平台。

1.居民服务，农村劳动力转移就业和技能培训等就业服务；

2.电子商务：①致力于农村电商培育、创新发展让农村享受电子商务带来的生活方式的改变和便利；②以电商线上和线下实体相结合的发展；③以互联网的模式发展或经营模式形成的连带体；④依托“一县一品”把化隆县地方的土特产进行注册、包装、策划等销往全国乃至世界；⑤以商贸物流的发展，实现实体的创业空间；⑥以金融的对接与纵筹和新三版实现上市；⑦对各类研发提供免费的培训与辅导，真正打造一个综合性的孵化园区。

四、机构设置及职责

（一）基本职能

协助孵化实体解决生产经营场地和基本办公条件；

为孵化实体提供咨询、物业、商务、会展、信息等服务；

协助孵化实体办理开业手续；

协助孵化实体落实有关创业优惠政策；

帮助孵化实体进行风险投资、项目申报、科技开发、企业策划、国际交流、专利技术转化；

帮助孵化实体代理人事、工商、财政、专利、法律等相关事务；

免费为孵化对象开展创业指导培训和企业管理业务培训；

做好宣传发动，积极营造良好的创业环境与氛围；

免费为孵化对象提供创业项目，提供经营管理服务，定期和不定期对经营者提供咨询服务。

（二）工作目标

坚持由政府组织（利用）社会资源搭建平台、出台扶持政策，相关部门落实职责、开展帮扶服务，委托管理，孵化基地作为实体、独立开展工作。将产、学、研孵化众创空间建设和创业实训基地建设相结合；项目营运模式以创业者主导和专家指导相结合；项目营运和创业实训相结合，建设 1 个“产、学、研”为一体，培训、实训、孵化一站式的综合性创业众创空间。将全县通过创业意识培训与创业能力培训的青年创业者全部纳入实训对象中，对通过实训与创业项目评估的创业者进行系统孵化，进一步形成一套操作性、实用性强的企业创业辅导实施方案，孵化基地每年至少扶持100人自主成功创业，带动800人就业。

三、组织机构

建议成立由县委、县政府牵头，团县委、县科协、发改局、财政局、人社局、工信局、市监局、品牌局、文体局、就业局、税务局、退役军人局等部门参加的青年创业众创空间建设工作领导小组，办公室下设在团县委，由团县委主管的化隆县青年创客联盟社会组织负责统筹开展众创空间建设协调工作，同时邀请社会专业专家人士、咨询服务机构参与工作。项目建成后交给市场运营。

五、孵化园区的规划

化隆县青年创业就业孵化园为青海省青年创业园分园,位于县政府大西侧中心繁华地段,总建筑面积达2100平方米(可同时容纳近24瘃创业企业入驻孵化、60个创客工位)。目前,园内入孵企业16家,以科技类、文化产业类、财务法律咨询类、电商类等为主,因外孵化企业32家,预计可带动我县_3000人就业。其涵盖创业公司、科研实验室、创业项目工作室三大主体,配备统一的公用设施及完备的公共孵化服务功能:有党团活动室、公用会议室、项目洽谈室、休息厅、孵化成果展厅、接待室、培训教室、大小不同型号的办公室、免费信息阅览及信息交流系统等;拥有专门的经营管理团队,能及时为入孵项目、企业提供管理咨询、信贷服务、工商、税务、社会保障、场地补贴、技术顾问、法律顾问、技能培训、招商推广、人才培养与推荐、信息查询等服务。

1.孵化园电子商务培训教室和创业沙龙区域。大小会议室200多平米，孵化成功企业办公室16间,面积达1000多平方米,主要以本地的输出和外地的引进相结合。

2. 孵化园线上线下综合发展区域。为返乡农民工支持商贸类的电商和实体发展，给他们提供货源信息和货架、物品摆放需求，以及培训教室一间共为50平方米的面积。

3.孵化园企业项目展示厅和经营商贸办公的微商园区域。企业项目展示厅和经营商贸办公的微商园，面积200多平米。并设有50多平米的共享自习室，以及大学生创业的娱乐体验，面积90平方米。

六、孵化园区的创业扶持政策

1.享受孵化园区的一年租金免费,二年租金减半,第三年租金优惠。

2.导师团队为进园创业孵化者提供由政府部门组织的免费创业培训；

3.导师团队为进园创业孵化者提供创业指导；

4.导师团队为进园创业孵化者推荐创业扶持、申报创业担保贷款、小微企业创业担保贷款等服务；

5.管理团队为进园创业孵化者提供高效便捷工商、税务等服务；

6.入住企业经孵化园专业团队管理可带来稳定的经济收入;

7.孵化园把公共设施如共享自习室、农特产展示厅、会议室、培训室、金融指导作为发展的动向及目标;

8.在孵化创业园发展的项目享受统一申报政府补贴。

七、创业孵化园统一提供的服务项目

创业培训、创业指导、创业扶持、融资服务、跟踪服务、政策咨询、人才培训、技术支持、市场开拓、事务代理、法律援助等。

八、创业孵化园不定期进行媒体平台宣传和报道服务

园区将通过各种电商平台重点打化隆县名优土特产和化隆县的其他知名品牌。孵化创业园区以电商畅销本地特色，通过专家界面中国、舌尖生活等促进孵化园区的发展，为我们化隆县的经济发展做出更大的贡献。

下一步，结合国家和青海省小城镇发展相关政策，由化隆县组织牵头尽快出台特色小镇发展的实施意见，并通过规划编制，争取国家、省政策、资金支持；我们将围绕拉面特色小镇返乡创业就业示范街为主题的目标，尝试给予债券和贴息支持，小镇范围内符合条件的项目，优先申报国家专项建设基金和相关专项资金，优先享受产业转型升级等相关专项资金补助或扶持政策，优先支持向政策性银行争取长期低息的融资贷款，充分利用创新创业政策及返乡青年的优势，借助互联网+机遇，释放现有孵化基地活力，通过3-5年努力，健全服务体系，提升配套水平，创造一流创业环境，引进和培育各类创新创业项目，发展新兴业态，改造提升传统项目，在推动园区升级转型的同时，努力将拉面特色小镇返乡创业就业示范街打造成为在全省有影响力的特色创客小镇。

主要工作内容为：1、优化完善创客小镇规划策划方案，围绕创新创业、返乡就业，优化创业园综合配套服务区；2、规划建设园区创新创业综合性服务平台，主要由在线服务、企业引进与服务管理、物业租赁管理、孵化企业管理、多基地孵化企业数据报送等多项系统模块为支撑，构建科技企业科技创新、技术转移、科技信息咨询、知识产权、科技金融、等多项服务体系，组建园区创新创业引导基金及两新产业发展资金，为园区企业及创业提供系统化专业级服务，打造产业洼地；3、推动现有街道项目改造升级，盘活存量发展空间。加大对外开放和招商引资力度，引进战略投资、核心技术改造现有创业项目，引进创新创业项目盘活停产停建厂房资源；4、利用现有空间，运用市场模式，分期分批规划建设园区创客街道等新型承载空间；5、围绕创新创业主题，分期分批改造提升园区道路、景观及学校医院、湿地等配套设施，营造创客特色外部环境。

九、化隆县青年创业就业孵化园建设周期及规模

（一）建设周期

项目划分为 3 个阶段建设分步开展，以确保该项目的顺利实施。

1、准备期：在准备期，主要是对场地进行简易装修，符合基本的办公要求。同时，通过各种渠道，引入青年初创小微企业。并建立相关的众创空间管理制度，组建创业导师团队，引入投资机构及其他服务机构。

2、实施期：准备期的工作结束后，众创空间正式开始运作。将搭建更多的服务平台，为入孵企业提供服务。同时通过参与一些社会化的活动，提升众创空间的知名度，同时为入孵企业进行宣传、推广。

3、扩张期：在准备期、实施期都顺利度过后，总结相关的经验，形成自成一体的众创空间管理制度，积累相关的社会资源和融资渠道。然后扩大众创空间的经营范围，引入更多的创业企业，提供更多样化的服务内容，打造出自己的品牌。

十、化隆县青年创业就业孵化园发展规划

受当前社会利益多极化、分配多元化、信息多样化的影响，青年创业者的思想状况和意识形态呈现多元多样多变的特点。化隆县青年创客联盟作为全县青年创新创业的驱动平台，及时有效的为青年创业者提供政策引导、学习交流、职业和就业技能培训等服务。因此，做好青年创业者队伍的思想工作是巩固青年创业保障的首要任务。

一是不忘初心，用好用活家乡红色资源。成立党群服务中心，深入了解红色故事，以“铭记永远的英雄”为主题，为流动支部党员上了一堂鲜活生动的党课。定制《百炼成钢：中国共产党的100年》、党群服务中心红色动漫等影视菜单，组织流动支部党员在统一活动日集中观看，加强党性教育，筑牢思想根基。

二是汲取力量，追寻无锡红色文化足迹。参观当地红色革命基地，聆听杰出人物在新民主主义革命和社会主义建设中作出的辉煌业绩，接受精神洗礼。重温入党誓词，沉浸式体验革命先烈前赴后继、忘我牺牲的革命精神，汲取奋进力量。三是“反哺乡梓”，争当助力家乡发展推介官。流成立动党支部积极响应孵化园号召，定期开展“我为家乡建言献策”实践活动，在当地企业和返乡创业青年中宣传家乡招引项目和招才引智优惠政策，争做“招商引资联络员”和“就业信息发布员”。为我县经济发展提供后续动力，对提升我县经济水平和促进民营经济快速发展具有重要意义。下一步，县青年创业就业孵化园将继续巩固和完善园区配套务，推进返乡创业就业示范街建设，成立党群服务中心流动党支部、完善创业就业人才培训工作、就业政策、就业服务等活动为抓手，加大政策宣传力度，创新政策推介方式，建设爱国教育示范基地，提高返乡创业吸引力，推动政策落实落细，力争形成人员回归、资金回流、项目回迁的良好局面，促进城乡协调发展，助推乡村振兴战略实施，推动孵化流动党员离乡不离党、流动不流学，心系家乡、共谋发展。