西安讯（IPPO记者 李仕汇）2025年12月28日，陕西省爱国主义志愿者协会第三届会员（代表）大会圆满结束后，“三五工作”座谈会在西安顺利举行。此次会议意义重大，第三届理事会全体成员、部分监事会成员以及列席会员（代表）大会的主要嘉宾齐聚一堂，围绕协会新五年整体规划、主要任务、工作目标、机构建设、人才培养、体制完善等方面展开了深入研讨。

明确未来方向：国内国际齐头并进

座谈会上，崔国卫会长着重阐述了协会的创会初衷、现阶段工作重点以及未来使命。他指出，未来五年，协会将充分发挥自身优势，国内国际双线发力。

陕西省爱国主义志愿者协会“三五工作”座谈会现场（王武清 摄）

在国内，协会将以已交付人民出版社审校的《爱国主义志愿者学习手册》为依托，全面推进爱国主义志愿宣传培训工作。该手册作为爱国主义志愿宣传服务标准化、规范化发展的标志性成果，紧密结合爱国主义教育法，将在全国范围内系统性地开展宣传培训与教育工作，全面覆盖学校、社区、企业等多元场景，精准对接不同群体，让中国爱国思想理念和国际爱国主义精神深入人心，激发广大民众“爱国、爱党、爱社会主义”的热情。

在国际上，协会将以国际爱国公约组织为基础，以国际爱国公约倡议为纽带，持续扩大宣传推广力度，吸引更多国家的非政府组织和政府加入。2026年，协会将积极参与联合国相关会议，依托国际爱国公约组织平台，大力推进国际爱国公约与国家发展权审议机制的建设与实践。同时，在联合国框架下继续举办爱国公约组织（春、秋）论坛，凝聚国际共识，吸引更多国际机构参与签约，构建支持全球多元文化交流、反对将人权问题政治化的国际协作网络。

深度解读理论：构建国家发展权话语体系

协会副会长秦强介绍了第三届会员（代表）大会批准成立的“奕谱智库（IPPO Think Tank）”，详细阐述了其使命，并对国家发展权理论从概念定义、理论边界等多个维度进行了深度解读。

 秦强首先介绍国家发展权理论的时代背景和实践意义，指出其本质是将国家视为独立个体，以“拟人化”的方式赋予国家与传统人权主体类似的主权、生存权、发展权等权利资格。他强调，在全球治理体系中，国家发展权是保障国民权利的根本前提。只有国家实现稳定发展，拥有充足的资源和能力，才能为国民的教育、医疗、就业等权益提供坚实支撑和可靠保障。

秦强进一步指出，推进国家发展权需跳出固有、成型的人权框架，构建“国家发展权”新的话语体系，让大众清晰认知国家发展权与传统人权的区别。传统人权是每个人与生俱来、不可剥夺的权利，涵盖诸多保障个体生存与发展的基本方面，本质上是一种对抗国家的道德权利。在现实中，国家机器在行使权力时可能会出现偏离保障人权轨道的情况，出现侵犯公民权利、限制公民自由等不当行为，导致人权所蕴含的个体权益主张与国家机器的越界举动形成一种潜在的紧张甚至是对立关系。而国家发展权是以国家为人权发展主体，关注国家作为国际社会大家庭中的成员，所应享有的发展权利和承担的人权保障职责。关注国家发展权在国际秩序中平等发展的权利，能够为当前国际社会以人权为武器干涉他国内政提供新的应对思路。

凝聚各方智慧：共商协会发展大计

“奕谱智库”将围绕国家发展权审议开展理论研究，为国家发展权审议机制提供强大的理论支撑与技术保障，助力国家发展权理论不断完善和发展。
与会嘉宾和代表对爱国主义志愿宣传培训委员会的工作计划给予了充分肯定，并各抒己见，分享观点与想法，共同探讨协会在“三五”期间可能遇到的问题以及如何充分有效利用社会资源。大家为协会标准化、健康发展提出了中肯的意见和建议，为凝聚共识、推动协会国际工作顺利开展奠定了坚实基础。

此次座谈会的成功召开，标志着陕西省爱国主义志愿者协会换届后新一届负责人工作全面正式启动。通过明确协会“三五”工作重点与方向，为协会未来发展注入了强大动能。作为推动中国爱国理念国际传播的重要力量，协会将以“三五”工作计划的落实推进2026年工作部署，在国内国际舞台上持续讲好中国故事，传递中国声音，在理论研究领域不断深化创新，为推进全球治理体系建设朝着更加公正合理的方向发展、弘扬国际爱国精神贡献中国智慧与磅礴力量。（文：李仕汇  校对：秦强）